在長江之濱、金牛湖畔,一股法治護航的暖流正浸潤著六合這片創業熱土。2024年8月,江蘇省南京市六合區檢察院創新打造“檢翼護企”工作品牌,以堅實的法治之翼,為區域企業遮風擋雨、保駕護航。一年來,該院積極參與法治化營商環境建設,立足區域產業特色,通過精準法律監督、定制司法服務、風險源頭防控等舉措,助力企業紓困解難、行穩致遠,讓“法治是最好的營商環境”在這片千年棠邑大地上綻放出新時代的光彩。
筑防線:以法治硬核護航營商環境
近年來,六合區產業經濟蓬勃發展,智能制造、新能源、生物醫藥等產業加速集聚,區域經濟活力持續增強。六合區檢察院黨組始終把服務保障民營經濟發展作為重要政治任務,成立檢察長任組長的“護航民企”領導小組,出臺《服務保障民營經濟高質量發展十條舉措》,將優化營商環境納入年度重點任務清單,定期召開專題會議研究推進。
在這片熱土向著“兩個千億”目標全力沖刺的關鍵階段,六合區檢察院敏銳把握產業脈動,組建專業化經濟犯罪檢察團隊,精準服務企業法治需求,主動作為、精準發力,以檢察依法履職為企業發展注入法治動能。該團隊一年來通過強化法律監督、嚴懲涉企腐敗、強力追贓挽損等硬核舉措,依法辦理侵害企業合法權益刑事案件18件26人,涵蓋挪用資金、職務侵占、虛開發票、合同詐騙等重點領域,累計為企業追贓挽損5000余萬元,為經營主體平等競爭、健康發展構筑更牢固的法治防線。
針對疑難復雜案件,該院還引入“外腦”支持,在辦理一起涉企偽造、變造金融票證案時,圍繞案件定性、追訴時效及起訴必要性等問題,邀請多名高校教授,聯合南京市檢察院召開專家論證,依法作出不起訴決定。
同時積極走訪國家金融監管總局六合監管支局、國家稅務總局南京市六合區稅務局等主管部門,就辦理金融類、涉稅類案件中的爭議難點問題,建立常態化溝通機制,不斷增強涉企業經濟類案件辦理的專業效能,讓法治真正成為企業發展的“防護盾”。
潤民心:以檢察溫度紓解企業難題
“檢察官不僅幫我們追回被騙款,更開出了‘法律處方’,這份風險提示函太及時了!”某建材銷售公司負責人的感慨,道出了六合檢察機關護航區域經濟發展的重要職責——既要當懲治犯罪的“雷霆鐵拳”,更要成為企業防風險的“法治參謀”。
品牌成立以來,檢察長及班子成員帶隊走訪跨境電商產業園、企業界人大代表17次,實地問需解難,將企業“急難愁盼”轉化為精準服務。同時積極參與六合區委政法委“將心比心”法治化營商環境專題活動,深度融入全區“111”法治惠企機制,在市民中心設立專屬窗口,高效辦結169件企業咨詢,97.2%的滿意度彰顯服務質效,相關做法獲評人民網優化營商環境典型案例。今年更在區綜治中心開通企業控告申訴“綠色通道”,以“優先受理—快速分流—限時辦結”機制護航企業權益。
“為助力企業高質量發展,我們努力構建全方位法治服務網絡,持續以法治‘硬舉措’優化營商‘軟環境’,讓企業家安心創業、放心發展!”該院經濟犯罪檢察部檢察官周輝表示。一年來,該院通過“檢察官進企業”專項行動,為70余家民營企業提供20余場精準法律咨詢,源頭防范經營風險,推動企業違法犯罪率和被侵害率“雙下降”。特別針對轄區國有企業特點,為新城集團、文旅集團等區屬國企定制職務犯罪預防課程,實現法治宣講全覆蓋,筑牢廉潔防線。
促創新:以品牌效能激活發展動能
從傳統制造到現代科技,從成熟企業到創業新苗;從護航重大工程廉潔建設,到助力科創企業知識產權保護,六合區檢察院打造的“檢翼護企”品牌,正以精準、高效的法律服務,成為當地優化營商環境的一張亮眼名片,并已形成以“檢翼護企”工作站為基點,輻射全區企業的工作格局。
聚焦寧淮城際鐵路等國家、省級重大基礎設施項目,六合區檢察院與承建方中鐵上海工程局寧淮鐵路項目部簽訂《廉潔共建協議》,設立“檢企共建聯系點”,通過廉潔教育、風險防控等方式,助力企業構建廉潔文化。與此同時,還與六合區郵政分公司開展黨支部“結對共建”,通過建立健全協作機制、常態化監管、多角度宣傳等方式,共同守護寄遞安全。
伴隨產業發展脈動,“檢翼護企”的服務不斷深化拓展。緊扣六合區產業升級,針對不同產業集群、發展階段企業的差異化法治需求,開展定制化“法治體檢”,提供“滴灌式”法律服務。在南航創新港內,30余家科創企業最近收到一份特別的“法治禮包”,六合區檢察院針對南航創新港初創型、科技型企業密集且知識產權保護需求迫切的特點,聯合南京鐵路運輸檢察院開展“知識產權護航”行動,為企業提供商業秘密保護、競業限制審查等服務。
“我們將繼續以‘檢翼護企’品牌建設為牽引,持續深化‘高質效辦好每一個涉企案件’理念,持續深化檢察職能與產業發展相融合,為打造更具吸引力、競爭力、影響力的區域營商環境貢獻檢察智慧,這是我們服務大局的應有之義。”六合區檢察院副檢察長馮上上表示。
如今,這雙“檢察之翼”飛越園區廠房、穿梭生產線間……正以司法智慧守護著每一份創新激情。站在新的歷史起點上,六合區檢察院致力于在法治護航高質量發展的征程中展現更大作為,讓千年棠邑大地煥發出更加蓬勃的法治生機與發展活力。